CARTA PÚBLICA A LA MINISTRA DE TRANSPORTE MARIA FERNANDA ROJAS Y A LA CIUDADANÍA DE RISARALDA

Asunto: ¡Basta de Abusos: Reformar las APP y Eliminar Peajes Injustos Ahora!

Pereira, 4 de septiembre de 2025

Estimada Ministra Rojas y queridos risaraldenses:

Como ha reflexionado el presidente Gustavo Petro, el estado neoliberal genera esquemas de capturas de rentas que sostienen un status quo político y mediático, pretendiendo representar la totalidad de la institucionalidad, incluso con posiciones insostenibles ante la ciudadanía. En sus palabras, "el neoliberalismo es el pensamiento único de tipo económico hoy", un paradigma que ha permitido la privatización de servicios públicos para beneficio de unos pocos, mientras el pueblo asume los costos.

Este modelo, que el progresismo propone superar, no conviene a quienes se han lucrado con él, como hemos denunciado en múltiples intervenciones.

El esquema privado de concesión de Autopistas del Café ejemplifica esta normalización de la institucionalidad neoliberal en nuestra región. Desde finales de los años 90, cuando se impulsó esta concesión bajo administraciones tradicionales, hemos visto vaivenes que priorizan intereses privados sobre el bienestar público. Operada por Odinsa-Argos, esta vía de 256 kilómetros, con sus siete peajes, impone tarifas entre las más altas del país para distancias cortas, aislando municipios y encareciendo la conectividad en Risaralda, Quindío, Caldas y Valle del Cauca.

La Ley 1508 de 2012, aprobada bajo el gobierno de Juan Manuel Santos, reguló las Asociaciones Público-Privadas (APP) de manera abusiva, trasladando riesgos de recaudo y ambientales al Estado –es decir, a los ciudadanos–, mientras las concesionarias acumulan ganancias millonarias. Esta norma leonina es un pilar del neoliberalismo que, en el Eje Cafetero, ha perpetuado opacidad y abusos, y que ahora hará lo posible por frenar el cambio progresista impulsado por el Gobierno Nacional.

Retomo los puntos clave de la declaración del presidente Petro en Manizales, en agosto de 2024: las concesiones viales que finalicen no serán prorrogadas, sino que revertirán a la Nación para una gestión pública eficiente. Ordenó revisar exhaustivamente los contratos y peajes, asegurando que estos últimos se destinen solo al mantenimiento, no a financiar obras nuevas. Para 2027, se desmontarán tres peajes en Caldas, un paso concreto hacia la equidad. Los pasos a seguir incluyen reestructurar los peajes existentes, priorizar el mantenimiento público y eliminar cobros innecesarios, garantizando que las vías sirvan al pueblo sin asfixiarlo económicamente.

Esta visión se relaciona directamente con la urgente reforma de la Ley 1508. Propongo modificaciones integrales: incluir APP institucionales, consolidar información en una entidad única para control social, y sancionar incumplimientos para romper con el enfoque que favorece al privado. Con respeto y solidaridad hacia el Gobierno del Cambio, advierto sobre situaciones de puertas giratorias y riesgos de corrupción en entidades como la ANI e INVÍAS, donde cuotas políticas y lobbies persisten. Un mapeo de actores ocultos es esencial para blindar el proceso.

Marcamos distancia de los políticos tradicionales que firmaron una carta apoyando el respaldo a las APP y la prórroga de concesiones como Autopistas del Café. En ese grupo está toda la política tradicional de Risaralda, beneficiada por financiamientos y alianzas opacas con concesionarias como Odinsa-Argos, que priorizan sus intereses sobre el pueblo. Estos representantes, que dicen defender a la ciudadanía, han invisibilizado el debate y perpetuado abusos contra quienes representan; no deben representar más. Aspiramos a vencer esta dinámica en la Cámara, escribiendo una historia de progresismo legítimo y limpio.

Coincidimos con otros sectores en argumentos clave como la eliminación de peajes abusivos y la priorización de inversiones en vías de Risaralda, no desbalanceadas hacia el Valle del Cauca, para garantizar equidad departamental y justicia en aportes y obras. Sin embargo, nos diferenciamos en el enfoque: no se trata solo de ajustes regionales, sino de un cambio sistémico alineado con los principios progresistas del gobierno del Cambio, superando el ciclo neoliberal a nivel nacional, con transparencia integral y control ciudadano que evite capturas de rentas.

Ministra Rojas, le insto a avanzar en estos pasos con determinación.
Ciudadanía risaraldense, unámonos por un Eje Cafetero próspero y justo.

Atentamente,

Eduardo Patiño Horta
Precandidato a la Cámara de Representantes por Risaralda
Colombia Humana